Неквалифицированная электронная подпись

Организация вправе заверять первичку любой электронной подписью, в том числе неквалифицированной. Главное, чтобы были соблюдены условия признания документов с ЭП равнозначными документам на бумажном носителе с «живой» подписью.

Законодательно установлены два вида электронной подписи: простая и усиленная. Последняя, в свою очередь, может быть квалифицированной либо неквалифицированной.
Простая ЭП подтверждает факт формирования подписи конкретным лицом. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет не только определить отправителя, подписавшего электронный документ, но и подтвердить, что с момента подписания документ никто не изменял. Усиленная квалифицированная ЭП обладает дополнительными признаком: она должна быть подтверждена сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром 1 . Последняя ЭП применяется, в частности, для подписания отчетности и налоговых деклараций.
На данный момент еще нет аккредитованных удостоверяющих центров. До 1 июля 2012 года все сертификаты, выданные в соответствии со старым законом об электронной цифровой подписи 2 , признаются квалифицированными сертификатами, и подпись, сформированная до этой даты, будет признана квалифицированной 3 . Поэтому сейчас подписи налоговых деклараций и отчетности являются квалифицированными.

Какая подпись должна быть на первичке?

Электронные документы для проверки

При электронном документообороте организация обязана изготавливать за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию налоговой инспекции, суда и прокуратуры 9 .
Если инспекция истребует документы к проверке, то их можно направить в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 10 . Порядок направления электронного документа предусмотрен законодательно 11 . Если электронный документ составлен не по установленным форматам, его следует представить на бумаге в виде заверенной копии с отметкой о подписании документа ЭП.
Организация не вправе представлять инспекторам отсканированные документы, в том числе на электронном накопителе (на диске, флешке и т. д.). Даже если приложит опись представленных документов, подписанную генеральным директором 12 .
Также следует учитывать, что отметка о подписании документа ЭП должна быть на каждой заверенной копии документа. Поэтому нельзя заверять одной отметкой всю подшивку документов. Этот вывод вытекает из разъяснений чиновников и судей 13 .

Представляем электронный документ на проверку

Если истребуемые документы составлены в электронном виде по установленным форматам, компания вправе направить их в налоговую инспекцию в электронном виде. Однако на сегодняшний день форматы еще не установлены (п. 2 ст. 93 НК РФ).
Если первичный документ составлен электронно, то организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумаге для других участников хозяйственных операций, а также по требованию инспекции, суда и прокуратуры (п. 7 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ).
Копия электронного документа должна соответствовать документу на бумажном носителе с указанием реально подписавших его лиц. Также на ней должны быть подпись фирмы о том, что копия верна, и отметка: «Подписан квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью)», заверенная компанией, с расшифровкой подписи.

Какая подпись защитит интересы компании?

Практика применения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ еще не сложилась. Предполагается, что простая электронная подпись будет лишь указывать на формирование сообщения определенным лицом, но не сможет гарантировать неизменность электронного документа после подписания. Это наименее защищенный вид ЭП. Ее можно использовать, когда степень доверия между сторонами настолько велика, что проблема достоверности электронного документа не имеет существенного значения.
Квалифицированная и неквалифицированная подпись — это виды усиленной ЭП. При их создании используют специальные криптографические алгоритмы, что, безусловно, обеспечивает б’oльшую защищенность. Они позволяют установить лицо, подписавшее документ, а также обнаружить факт внесения в документ изменений после подписания. Для формирования и проверки квалифицированной ЭП (в отличие от неквалифицированной) используют средства криптозащиты, сертифицированные ФСБ России, а сертификат ЭП необходимо получать в специально аккредитованном удостоверяющем центре. Деятельность в области криптографии также лицензируется Федеральной службой безопасности. Таким образом, когда важно обеспечить достоверность предоставленной информации, целесообразно использовать именно усиленную квалифицированную ЭП.

Выводы налоговиков спорные

Как представлять электронный документ инспекторам?

Сноски:
1 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — Закон № 63-ФЗ)
2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ
3 ст. 19, 20 Закона № 63-ФЗ
4 Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ)
5 письма Минфина России от 07.07.2011 № 03-03-06/1/409, от 14.06.2011 № 03-02-07/1-190
6 п. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ
7 письмо ФНС России от 24.11.2011 № ЕД-4-3/[email protected]
8 п. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ
9 п. 7 ст. 9 Закона № 129-ФЗ
10 п. 2 ст. 93 НК РФ
11 приказ ФНС России от 17.02.2011 № ММВ-7-2/[email protected]
12 письмо Минфина России от 26.10.2011 № 03-02-07/1-375
13 письмо Минфина России от 24.10.2011 № 03-02-07/1-374; пост. ФАС МО от 05.11.2009 № КА-А41/11390-09

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

Усиленная неквалифицированная электронная подпись позволяет подписывать в личном кабинете налоговой службы уведомления и другие документы. Для её бесплатного получения нужно сделать несколько действий.

Вначале входим в личный кабинет налоговой службы по любому из адресов:

https://lk2.service.nalog.ru
https://lkfl.nalog.ru/lk/

Вход в личный кабинет налоговой службы

Вводим логин (это Ваш ИНН) и пароль. Если у Вас его ещё нет логина и пароля к личному кабинету, для получения надо посетить налоговый орган и написать заявление и сразу Вам распечатают лист бумаги с логином и паролем.

Предупреждение об отмене бумажного информирования налогоплательщика

После входа в личный кабинет вы увидите всплывающее сообщение о том что пользователи более не будут получать документы в бумажном виде, а только в электронном, закрываем его.

[3]

Вход в профиль личного кабинета

Зайдите по ссылке в «Профиль».

Получение сертификата ключа электронной подписи

Далее заходим по ссылке «Получение сертификата ключа проверки электронной подписи».

Вариант хранение сертификата

В данном окне выбираем вариант хранения электронной подписи. Для Вашего удобства рекомендуется второй вариант «Ключ электронной подписи храниться в защищенной системе ФНС России» так как позволяет работать с электронной подписью не только с Вашего компьютера, но и с другого устройства (телефон, планшет, другой компьютер). Выбрав второй вариант нажимаем кнопку «Сформировать запрос на сертификат».

Реквизиты сертификата электронной подписи

Откроется окно с реквизитами сертификата, проверяем их на ошибки, если всё верно назначаем пароль для сертификата и запоминаем или записываем. Пароль должен состоять не менее чем из шести символов, латинские большие и маленькие буквы и арабские цифры. При вводе пароля как только вы будете вводить Вам будет подсвечиваться какие буквы Вы ввели. После того как ввели пароль два раза, второй раз для подтверждения, нажать кнопку «Подтвердить данные и направить запрос на получение сертификата».

Формирование сертификата электронной подписи

Перейдёте в следующее окно. Запрос на получение отправлен.

Через пять минут (если сервис не перегружен) сертификат будет успешно выпущен.

Успешный выпуск сертификата электронной подписи

При нажатии на «Просмотр сертификата» откроется окно ввода пароля который Вы назначили для него, не путать с паролем от личного кабинета.

Просмотр сертификата электронной подписи

Нажмёте кнопку «Далее» и откроется окно с реквизитами сертификата и время его действия.

реквизиты готового сертификата электронной подписи

Теперь можно подавать и запрашивать документы из личного кабинета подписавшись электронной подписью. Для этого и нужна усиленная неквалифицированная электронная подпись.

Как пользоваться электронной подписью? Расскажу далее на примере запрос справки по уплате налогов.

Неквалифицированная электронная подпись

Какая подпись должна быть на первичке?

Электронные документы для проверки

Представляем электронный документ на проверку

Какая подпись защитит интересы компании?

Выводы налоговиков спорные

Как представлять электронный документ инспекторам?

Неквалифицированная электронная подпись

Часто у заинтересованных лиц возникает вопрос о том, чем именно отличается неквалифицированная электронная подпись от квалифицированной, и какая из них наиболее подходит для применения в той или иной ситуации. Рассмотрим этот вопрос.

Квалифицированная электронная подпись

Законодательство подразделяет ЭЦП на два основных вида:

Квалифицированная подпись является подвидом усиленных подписей.

К основным признакам такой ЭЦП можно отнести следующие:

применение для ЭЦП ключа подписи;
при помощи нее имеется возможность идентифицировать человека, подписавшего документ;
можно отследить изменения в электронный документ;
она формируется путем применения средств электронной подписи;
ключ проверки ЭЦП прописывается в специальном сертификате;
для нее применяются специальные средства квалифицированной электронной подписи, соответствующие отдельным требованиям законодательства.

К такой подписи предъявляются следующие требования:

необходимость соблюдения конфиденциальности ключей;
обязанность сообщать в удостоверяющий центр о фактах нарушения конфиденциальности ключа ЭЦП не позднее одного дня с момента получения соответствующей информации;
если появилась информация о нарушении конфиденциальности ЭЦП, продолжать применять ее не следует;
для формирования и проверки КЭЦП необходимо применять средства, соответствующие требованиям законодательства.

Отметим, что квалифицированная электронная подпись для физических лиц (в т.ч. для индивидуальных коммерсантов) формируется по тем же правилам, что и для руководящих должностных лиц организаций. Для признания КЭЦП следует соблюдать следующие условия:

сертификат должен быть выдан аккредитованным на момент выдачи удостоверяющим центром;
результат проверки принадлежности владельцу соответствующего сертификата КЭЦП должен быть положительным, а проверка осуществлена средствами, предусмотренными регулирующим в этой сфере законодательством;
при подписании должны соблюдаться установленные ограничения (при наличии).

Далее рассмотрим, чем отличается квалифицированная ЭЦП от неквалифицированной.

Отличие квалифицированной ЭЦП от неквалифицированной

Эти два подвида подписей относятся к усиленным электронным цифровым подписям и формируются при помощи криптографического изменения соответствующих сведений.

Необходимость формирования удостоверяющим центром ключа проверки, который содержится в специальном сертификате, является основным отличием квалифицированной электронной цифровой подписи. Как следует из ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ , для неквалифицированной ЭЦП такой сертификат может не изготовляться.

Важно учитывать, что для взаимодействия с налоговиками, таможенными органами с целью подписания электронных счетов-фактур необходимо применять именно квалифицированную электронную подпись.

Для подписания же первичных бухгалтерских документов могут применяться и КЭЦП, и неквалифицированная подпись, и даже простая ЭЦП.

Другое отличие – это использование для ее формирования средств ЭЦП, имеющих подтверждение соответствия в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ . Соответствующие требования утверждены Приказом ФСБ РФ от 27.12.2011 N 796.

При формировании подписи соответствующие средства должны:

обеспечивать наглядность подписываемого документа и возможность ознакомления с ним перед подписанием;
формировать подпись только при условии подтверждения операции подписантом;
не оставлять сомнений в том, что подпись проставлена.

При проверке подписи соответствующие средства ЭП должны:

обеспечивать возможность просмотреть содержание подписанного электронного документа;
отслеживать внесенные в документ изменения;
четко идентифицировать лицо, чья ЭЦП использована для подписания документа.

Указанные средства должны противостоять угрозам, направленным на нарушение безопасности информации, защищаемой ЭЦП.

Неквалифицированная электронная подпись

Получить квалифицированный сертификат электронной подписи можно в аккредитованных удостоверяющих центрах.

Для получения квалифицированного сертификата электронной подписи физическими лицами требуются:

личное присутствие;
основной документ, удостоверяющий личность (паспорт);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС);

Для получения квалифицированного сертификата электронной подписи юридическими лицами требуются:

учредительные документы;
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

Сертификат и ключи электронной подписи запишут на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Платность получения сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом удостоверяющего центра.

Квалифицированная и неквалифицированная электронные подписи

Развитие электронных услуг в России привело к активному распространению электронных подписей. ЭЦП – это специальный информационный блок, который с помощью специальных программ накладывается на электронный документ для удостоверения его подлинности.

Возможность принимать участие в электронных торгах, тендерах, государственных закупках, аукционах и прочих современных методах ведения бизнеса усиливает интерес к получению различных видов электронных подписей.

Виды электронных подписей

Функционирование всех видов ЭЦП регулирует Федеральный закон 63-ФЗ «Об электронной подписи», принятый в апреле 2011 года.

Закон выделяет простую и усиленную подписи.

1. Простая электронная подпись

С помощью специальных кодов и паролей подтверждает, что подпись принадлежит определённому человеку. Но не гарантирует, что подписанный файл никто не менял после подписания.

Пример простой подписи: логин-пароль на сайте.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сферой использования простой ЭЦП являются внешний и внутренний документооборот внутри организации, запись на получение электронных госуслуг.

2. Усиленная неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

Её получают в результате криптографического преобразования с использованием специального ключа. Подтверждает как авторство, так и неизменность документа.

Может быть использована как аналог собственноручной подписи, если это закреплено законодательством и соглашением между участниками.

3. Усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП)

КЭП обладает всеми преимуществами неквалифицированной подписи. Усиленная квалифицированная электронная подпись одновременно заменяет собственноручную подпись и круглую гербовую печать, поставленную на бумажном носителе.

Наличие квалифицированной ЭЦП позволяет участвовать в тендерах на проведение госзакупок, работать с порталами Роскомнадзора, Роспатента, Ростехнадзора, оформлять удалённые трудовые соглашения.

Чем отличается квалифицированная подпись от неквалифицированной

Квалифицированную подпись создают с помощью программ, которые соответствуют специальным требованиям законодательства РФ (и имеют лицензии ФСБ). А неквалифицировнную ЭЦП вы можете создать сами с помощью любой криптопрограммы.

В качестве гаранта подлинности квалифицированной ЭЦП выступает сертификат удостоверяющего центра, который изготовил для вас ЭЦП. Поэтому любой документ, подписанный с помощью квалифицированной ЭЦП, автоматически и полностью равнозначен бумажному документу с собственноручной подписью и печатью организации.

У квалифицированной подписи практически неограниченная сфера использования:

госзакупки
коммерческие закупки
сайты госуслуг
сдача отчётности в госорганы
подпись договоров и других юридических документов

Кто выпускает электронные подписи

Получают ЭЦП в удостоверяющем центре (УЦ). Это специально созданная доверенная организация, прошедшая проверку ФСБ и получившая право выпускать сертификаты ЭЦП для юридических и физических лиц.

К работе допускаются только аккредитованные удостоверяющие центры. Аккредитация проводит федеральный орган Минкомсвязи России. Именно Минкомсвязи определяет, достоин ли тот или иной центр доверия, будет ли подпись гарантом безопасности.

Список аккредитованных удостоверяющих центров представлен на сайте Минкомсвязи. Мы сотрудничаем только с удостоверяющими центрами, которые включены в данный реестр.

Минимальная сумма чистых активов каждого удостоверяющего центра составляет не менее полутора миллионов рублей.

Можно ли сделать ЭЦП самому

С помощью специальной программы КриптоАрм можно создать «самоподписанный» сертификат. Программа сгенерирует сертифицированный ключ. В готовом виде ЭЦП скачивается на компьютер для стационарной работы.

Самостоятельная подпись не будет связана с УЦ, поэтому использовать её можно будет только для документационного оборота между узким кругом лиц. Выходить с ней на торговые площадки или применять при общении с госорганами нельзя. Это будет неквалифицированная электронная подпись.

Как заказать квалифицированную электронную подпись

Чтобы заказать усиленную КЭП, достаточно отправить следующую заявку.

Специалист удостоверяющего центра свяжется с вами в течение 30 минут и уточнит детали заявки. Только после этого создаётся договор на ЭЦП и формируется счёт на оплату.

Какие документы нужны для получения ЭЦП

Для получения ЭЦП на физическое лицо достаточно предоставить ИНН, паспорт и СНИЛС.

Индивидуальному предпринимателю кроме СНИЛСа и паспорта потребуется свидетельство о постановке на налоговый учёт и свидетельство о гос регистрации.

Руководителю организации необходимо предоставить свидетельство о государственной регистрации юр. лица, приказ о назначении руководителя, паспорт руководителя и его СНИЛС.

Сроки изготовления

После того, как вы отправите заявку с сайта, сотрудник УЦ отправит вам на электронную почту счёт на оплату.

После поступления оплаты ваша подпись готова в течение 2-3 часов.

В каких городах можно получить ЭЦП

Точки получения электронных подписей есть почти во всех регионах страны. Полный список вы можете посмотреть на следующей странице.

Также после отправки заявки специалист удостоверяющего центра уточнит адреса ближайших к вам пунктов выдачи ЭЦП. Вы можете выбрать тот, который вам наиболее удобен.

Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

Документооборот через Интернет – наиболее удобный способ взаимодействия с государственным организациями. Веб-ресурсы федеральных служб и ведомств полезны как физическим, так и юридическим лицам. Активные пользователи порталов госорганов рано или поздно начинают задаваться вопросом, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись. О том, какие она дает преимущества, рассказываем в нашем материале.

Виды электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) – это информация в электронно-цифровом виде, присоединенная к основному тексту обращения, позволяющая идентифицировать отправителя. Федеральный закон № 63-ФЗ от 06.04.11 г. выделяет два вида подписи:

простая ЭП;
усиленная ЭП (бывает квалифицированной и неквалифицированной).

Основные отличия – разный уровень защиты и сфера использования. Перед тем, как сделать усиленную электронную подпись, пользователям нужно определиться, для каких целей она нужна.

Справочная информация. Любой документ приобретает юридическую значимость только после его подписания. Для документооборота в сети используется электронная подпись. В правовое пространство термин введен Федеральным законом № 63-ФЗ от 06.04.11.

Простая электронно-цифровая подпись указывает на лицо, подписавшее обращение. Но она не подтверждает неизменность документа в последующий период. Простая ЭП создается при помощи:

одноразовых паролей;
логина и пароля;
смс;
сообщений на email;
USSD-сообщений и др.

По умолчанию простая ЭП не равнозначна собственноручной подписи. Документ, подписанный в такой форме, по сути является соглашением о намерениях, а не твердым обязательством. Изменить ситуацию может договор, заключенный между сторонами. Если контрагенты приравняют простую ЭП к собственноручному заверению, документы обретают юридическую силу.

Для использования простой ЭП не нужно обращаться в специализированные центры. Правила подписания писем в сети регулируются соглашением между контрагентами.

Усиленная неквалифицированная

Усиленные ЭП не только идентифицируют автора документа, но и сохраняют обращение неизменным после его подписания. Передаваемая информация шифруется и защищена от доступа третьих лиц. Подпись состоит из двух частей:

закрытого ключа шифрования;
открытого ключа проверки ЭП.

Прочитать документ без проверочного сертификата невозможно.

По закону усиленная неквалифицированная подпись не заменяет собственноручную. Юридически она свидетельствует, что обращение создано конкретным лицом и не менялось после заверения автором.

Стороны могут достигнуть согласия о применении этой формы подписания документов. Если пункты договора или иного двухстороннего соглашения предусматривают использование неквалифицированной ЭП в документообороте через интернет-сервисы, письма, распоряжения, контракты имеют юридическую силу.

Правило распространяется только на взаимоотношения между сторонами, оформившими соглашение. Например, для подачи отчетов в налоговую инспекцию налогоплательщики могут создать усиленную неквалифицированную ЭП в личном кабинете на сайте ФНС. Но для получения услуг в других ведомствах – Росреестре, ПФР, на портале «Госуслуг», сервис не подходит. Усиленная неквалифицированная ЭП широко используется в электронных торгах.

Усиленная квалифицированная

Отличительной особенностью квалифицированной ЭП является использование инструментов криптозащиты, сертифицированных Федеральной службой безопасности РФ. Подписанные электронные документы равнозначны бумажному аналогу, заверенному должным образом.

Усиленная квалифицированная ЭП позволяет пользоваться всеми сервисами интернет-ресурсов государственных организаций:

получать информацию;
отправлять запросы, заявления, жалобы;
отчитываться по налогам;
создавать личный кабинет на сайтах госорганов;
получать выписки из государственного реестра недвижимости;
участвовать в электронных торгах и др.

Полезно. Список доступных сервисов постоянно расширяется. На 2018 год запланировано подключение коммерческих и государственных банков к единой информационной системе. Пользователи смогут, не выходя из дома открывать счета и вклады, получать кредиты, проводить платежи.

Личность пользователя, подписавшего документ, удостоверяют аккредитованные центры, выдавшие средства шифрования. Принадлежность подписи владельцу подтверждается сертификатом ключа проверки подлинности ЭП.

Порядок оформления усиленной подписи

Процедура получения квалифицированной и неквалифицированной ЭП в целом идентична. Разница в том, куда обращаться.

Аккредитацией удостоверяющих центров по выдаче усиленных квалифицированных ключей шифрования занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. На сайте ведомства minsvyaz.ru есть список организаций.

До того, как получить усиленную неквалифицированную электронную подпись, пользователям следует изучить сайт федеральной службы, куда они планируют направлять документы. На официальных веб-ресурсах размещают списки компаний-партнеров, а также способы оформления ЭП.

Перечень документов

Для оформления персонального ключа шифрования в специализированную фирму нужно представить пакет бумаг, подтверждающих личность будущего владельца. Представители юридических лиц подтверждают данные по компании и свои полномочия.

Список документов для граждан:

гражданский паспорт;
СНИЛС;
идентификационный номер налогоплательщика;
выписка из ЕГРИП (представляют предприниматели).

Перечень для юридических лиц:

доверенность на представителя
учредительные документы;
выписка из ЕГРЮЛ;
свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
статистические коды;
банковские реквизиты.

Регламент удостоверяющего центра может предусматривать дополнительные документы.

[1]

Получение сертификата

После проверки личности заявителя аккредитованная организация составит договор и предоставит счет на оплату услуг. Перед тем, как получить квалифицированную электронную подпись, нужно оплатить услуги удостоверяющего центра. Стоимость зависит от:

вида ЭП;
срока действия;
владельца (юрлицо, предприниматель, гражданин);
целей использования;
ценовой политики удостоверяющего центра.

Получив оплату, сотрудники аккредитованной компании запишут ЭП с ключами на flesh-накопитель или диск и передадут клиенту. В среднем изготовление сертификата занимает один день. Использование шифра может потребовать установки дополнительного программного обеспечения.

Срок действия

Период действия сертификата ключа шифрования обычно составляет один год. Удостоверяющие организации могут оформлять ЭЦП на иной период. Например, квалифицированная ЭП, выданная в СКБ «Контур», может использоваться до 15 месяцев.

Срок зависит от применяемых средств криптозащиты, и указывается в договоре между клиентом и компанией, выдающей средства шифрования. По окончании временного периода требуется получить новые ключи.

Важно. Документы, подписанные в период действия ЭП, имеют силу и после окончания срока.

Усиленная ЭП более безопасна, так как при ее создании используются средства криптозащиты. Использование квалифицированной электронной подписи предоставляет максимальный доступ к интернет-сервисам государственных органов. Для получения персонального средства идентификации в сети необходимо обратиться в аккредитованный центр.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись

Электронная подпись – инструмент, позволяющий создавать электронные документы, имеющие юридическую силу, а также верифицировать пользователя как гражданина РФ при работе с порталом Госуслуг или при участии в электронных торгах. Однако существует несколько вариантов ЭЦП. Что же из себя представляет усиленная квалифицированная электронная подпись, где её получить и в какую сумму обойдется данная услуга? Чем отличается квалифицированная электронная подпись от её других вариаций?

Читайте в статье

Варианты усиленной ЭЦП

По сути, электронная подпись – это любой инструмент для верификации личности. Даже для входа на сайт любой социальной сети используется тот самый ЭЦП-ключ, в данном конкретном случае — это связка логин/пароль.

Но, согласно действующим законодательным нормативам, юридической силой на территории РФ обладает только усиленная ЭЦП, представляющая собой связку сертификата и ключа шифрования.

Усиленные ЭЦП, в свою очередь, разделяются на:

Отличаются между собой они только системой защиты от подделки. В квалифицированных используется криптошифрование, которое подделать практически невозможно. В неквалифицированных – обычный код шифрования, который в буквальном смысле можно украсть.

То есть, квалифицированная цифровая подпись – это самый защищенный формат допустимых ЭЦП на территории РФ. Она же дает доступ ко всем электронным торговым площадкам, порталам Госуслуг. И хоть в большинстве случаев сейчас достаточно и неквалифицированной подписи, квалифицированная – более рекомендуема к использованию по рекомендациям специалистов.

Что собой представляет

Что такое квалифицированная электронная подпись?

Это уникальный цифровой сертификат, закрепляющийся за гражданином РФ. Он не повторяется, регистрируется в Минкомсвязи, воспользоваться им также сможет только владелец (так как при его использовании вводится уникальный код доступа). Соответственно, подписанный таким сертификатом документ является гарантией того, что владелец ЭЦП ознакомлен с ним. С юридической тоски зрения ЭЦП – это аналог обычной подписи с печатью. Вот только подделать подпись – невозможно. Для этого потребуется обладать и USB-идентификатором, и ключом доступа. А при использовании квалифицированной усиленной ЭЦП тот самый ключ каждый раз генерируется с помощью криптографических алгоритмов.

Как получить

Квалифицированная электронная подпись и для физических лиц, и для ИП, и для юридических лиц выдается только удостоверяющих центрах – организациях, имеющих соответствующие полномочия, предоставленные со стороны Минкомсвязи. Ознакомиться с их актуальным перечнем можно на сайте ( это официальный государственный портал Минкомсвязи ). Обратиться можно в любой из них, но с тем учетом, что они индивидуально определяют порядок получения квалифицированной ЭЦП.

Cтоимость ЭЦП может варьироваться в диапазоне от 1 до 10 тысяч рублей. Необходимо учесть, что получение усиленной квалифицированной электронной подписи подразумевает:

Получение непосредственно цифрового ключа (сертификата).
Получение USB-идентификатора (выглядит как флеш-накопитель, стоит порядка 2 тысяч рублей).
Получение лицензионной копии ПО КриптоПро (только с данным приложением можно полноценно пользоваться квалифицированной ЭЦП).

Соответственно, можно самостоятельно выбрать, в каких услугах удостоверяющих центрах нуждается пользователь. При наличии USB-идентификатора (его можно обновлять) и лицензионной копии КриптоПро (на официальном сайте проекта можно приобрести «бессрочную» лицензию) достаточно получить сам сертификат.

Как оформить квалифицированную электронную подпись физлицу? Для этого нужно предоставить в удостоверяющий центр следующий набор документов:

паспорт гражданина РФ;
ИНН;
заявление (образец выдает сам удостоверяющий центр).

После подачи заявления физлицу выдают счет-фактуру, который необходимо оплатить в ближайшем банке (в некоторых центрах имеется и касса). В течение 2 – 4 дней ЭЦП будет готова, получить USB-идентификатор можно будет в ближайшем пункте выдачи (адреса следует уточнять в удостоверяющем центре).

Необходимые документы для получения квалифицированной электронной цифровой подписи ИП и юридическим лицам следующие:

паспорт заявителя;
ИНН;
выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (необходимо учитывать, что срок их действия ограничен);
заявление по форме.

Далее – уплачивается счет, изготовление самого ключа также занимает, в среднем, от 2 до 4 рабочих дней. В итоге ИП или юридическому лицу выдают сам USB-идентификатор с сертификатом в цифровом виде, некоторые удостоверяющие центры также предоставляют бумажную копию сертификата (выписка о том, что ЭЦП была выдана с указанием даты выдачи).

Обновление квалифицированной подписи

Усиленная квалифицированная ЭЦП имеет свой срок действия – 12 месяцев. В этот период можно ею подписывать электронные документы. Ещё она подойдет для:

входа на сайт Госуслуг (и всех дополнительных порталов);
взаимодействия с налоговой (в том числе отправка финансовой отчетности без посещения отделения);
оплаты штрафов;
запроса справок и выписок.

А вот для участия в электронных торгах на большинстве площадках требуют, чтобы при подаче запроса на участие использовалась ЭЦП, до окончания срока действия которой осталось не менее 3 месяца. Соответственно, заблаговременно может потребоваться её обновить.

Предусмотрено два варианта как продлить действие квалификационной электронной подписи:

Пройти процедуру продления.
Получить новый ЭЦП (действие старого сертификата при этом аннулируется, допускается владеть только одной ЭЦП).

[2]

В большинстве случаев лучше именно продлевать. Это и дешевле, так как приобретать новый USB-идентификатор не потребуется, и быстрее. И, если нужно, потребуется также продлить лицензию на КриптоПро. Ранее созданные документы, подписанные устаревшим ЭЦП, все равно будут иметь свою юридическую силу.
Что необходимо для продления? Обратиться в тот же удостоверяющий центр, в котором изначально получали квалифицированную усиленную ЭЦП. Хотя сейчас уже существуют УЦ, где можно обновить ЭЦП, выданный в другом удостоверяющем центре.

Преимущества квалифицированной ЭЦП

Единственное преимущество квалифицированной усиленной подписи – это использование специального алгоритма шифрования, благодаря которому подделать её не получится. И на многих электронных торговых площадках требуют для верификации пользователя использовать исключительно такую вариацию ЭЦП, неквалифицированная – не подойдет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Итого, как сделать квалифицированную электронную подпись? Достаточно обратиться в ближайший удостоверяющий центр. Порядка 80% из них поддерживают изготовление такой разновидности ЭЦП (остальные – только неквалифицированные). Услуга доступна для всех совершеннолетних граждан РФ.

Источники

Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.
Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
Домашняя юридическая энциклопедия. Семья / ред. И.М. Кузнецова. — М.: Олимп, 1999. — 608 c.
Майринк, Густав Кабинет восковых фигур / Густав Майринк. — М.: Terra Incognita, 2015. — 304 c.
Исаков, Владимир Теория государства и права 3-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров / Владимир Исаков. — М.: Юрайт, 2016. — 830 c.

Неквалифицированная электронная подписьОценка 5 проголосовавших: 1 Владимир Солодовников

Опытный юрист с 10 летним стажем.

Образование: ЗСФ РГУП – Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия(г. Томск).

Место работы: частная компания в г. Санкт-Петербург.

Источник: zolotaya-zvezda.ru